【镇人民政府2016年工作报告】镇人民政府有哪些部门
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【镇人民政府2016年工作报告】镇人民政府有哪些部门

2019-07-20 09:03:40 投稿作者: 点击:

镇人民政府2016年工作报告

各位代表:

现在,我代表**镇第六届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

**年工作回顾

过去一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,团结带领全镇人民,深入实施县委、县政府“两化互动强县、文化旅游兴城、产业新村富民”发展战略,全力推进“特色农业大镇,乡村旅游新镇”建设。预计(下同),全镇实现生产总值6.35亿元,同比增长18.3%;规模以上工业增加值1.11亿元,同比增长25%;社会消费品零售总额4.05亿元,同比增长17.4%;全社会固定资产投资6.5亿元,同比增长47.5%;地方财政一般预算收入989万元,位列全县考核第7位;农民人均纯收入10474元,同比增长14%。承诺的民生项目全面实施,提供的公共服务大幅改善。

一年来,我们主要做了以下工作:

一、突出招商引资,工业经济提质增效

加大招商引资力度,提高项目争跑强度,搭建银企融资平台,促进企业技改扩能,工业经济的主导作用轮廓更加清晰。工业配套设施更加完善。成自泸赤高速公路顺利通车,并在**场设置互通式出入口,瓦清路硬化工程完工,海牛路沥青路面铺设圆满竣工,云磨路顺利动工,污水处理厂建设顺利竣工,**村5家酒类生产型企业“两证”办理遗留问题正在逐步解决。重点项目有序推进。**西线供水工程顺利竣工,确保了6.8万人的安全饮水问题;农网改造升级工程如期竣工;福瓦路建设提上日程;中国晚熟龙眼展示区项目建设雏形具备。**华彬路灯制造有限公司、泸州劲牛机械有限公司、泸州沁宜酒业有限公司顺利完成技改,物流企业持续健康发展。淘汰“两高”企业1家,引进泸州古朝酿酒有限公司入驻,“腾笼换鸟”成功实现,土地资源顺利盘活。

二、突出新村示范,农业农村现新面貌

新村建设成效明显。投入1201万元,启动新村聚居点建设8个,竣工农房84户、面积10900m2;投入290万元,完成村级公共服务设施4个、面积**00 m2。全年引导农户农房风貌改造250户,新定植龙眼2000亩,新建龙眼苗圃基地15.5亩。

现代农业加快发展。在五谷寺村、**村建立无公害红梁生产基地1420亩,实现定单收购红梁30万公斤,收购价格6元/公斤,高于市场价2.1元/公斤。在朱家坪村,投资25万元新建标准化生猪寄养场1个。在后湾、王庄、**、唐寺、五谷寺、朱家坪村开展全国农技推广示范县项目,由52户示范户带动1040户农民对龙眼、高梁、水稻实行规范化栽培与管理,使其产量比常规种植增产10%。

农民收入稳步增长。农村产权制度改革扎实推进,完成土地指界和确认登记工作,全镇365个小社集体土地所有权登记已完成应办证率的91%,农村房屋产权确权工作正在有序推进。在泸州市龙眼展示评优会上我镇参评的“玉玲珑”牌龙眼荣获泸州市一等奖,全年龙眼产量4000吨,产值4000万元,通过举办龙眼采摘月活动为果农增收1000万元。劳务经济持续发展,实现农村劳动力转移2.1万人、劳务收入1.9亿元。全年扶贫解困1015人。

农业基础不断夯实。投入20万元,整治小(一)型水库2座。利用****年国家农业综合开发水土保持项目,投入280万元,完成整治塘堰1座,新建蓄水池9口、沉砂池25个、截排水沟4.05km、生产道路4.54km。计划投资2600万元的“****年农业综合开发项目”,已进入全面施工阶段。

惠农政策落实到位。兑现粮食直补44.98万元、粮食综合补贴502.59万元,完成农机购机补贴19.5万元。争取村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金214万元。

三、突出场镇建设,新型城镇持续推进

建设规划更加合理。立足当前,着眼长远,统筹谋划全镇城乡建设,编制完成后湾村魁心坝新村规划方案,并正报县上审批。城镇建设步伐加快。集镇国有土地建筑工程项目竣工7个,面积18400m2,投资**60万元。其中在建项目3个,面积7800m2,投资1200万元。环境治理更加深入。加大宣传力度,营造全民关心、支持城乡环境综合治理良好氛围。完成市政绿化树木修枝整形。全年财政投资64万元,清理垃圾1400余吨、清理卫生死角52处、治理车辆乱停乱放196起,新购置环卫垃圾桶50个,城乡环境明显改善。实施保障性住房24户,新增天然气安装332户。

四、突出民生改善,社会事业全面进步

社会保障持续增强。加强劳动就业和社会保障公共服务平台建设,配备专职村级劳动保障协理员15人。城镇新增就业132人,城乡残疾人居家灵活就业240人,促进高校毕业生实现创业3人,农村劳动力登记33726人;开展农村劳动技能培训81人次,劳务输出2万余人,创收1.9亿元;发放小额担保贷款14户86万元。城乡居民养老保险覆盖人数**219人,全年发放养老保险金660余万元,新农合参合率99.71%。大病医疗保险补助64人46.25万元。清理、发放乡村医生、老放映员生活困难补助60人7万余元。实施残疾人家庭无障碍改造10户,残疾人康复服务40人,城镇、农村低保最低生活保障月均补贴分别达297元、95元,农村五保供养年人均达3000元,提供居家养老服务700人。全年发放救灾救济资金129万元,城乡低保医疗救助14.**万元。农村危房改造全年共完成180户,其中低保户94户,国家补助235万元。教育事业稳步推进。顺利接受了义务教育均衡发展国家验收,完成镇中心幼儿园改扩建工程及尚春中学塑胶运动场建设,全镇6所学校加强了校园文化建设和特色学校的打造。**年,按照实际考试人数,中考人均总分位居全县乡镇中学第一名,普高录取率89.5%,名列全县前茅。**镇学校接受泸州市乡村少年宫建设验收,**中学被评为县校本研修示范校。卫生事业不断提升。不断完善医疗卫生服务体系,增强公共卫生保障能力,启动镇中心卫生院扩建工程,免费为1000名农村妇女进行宫颈癌筛查,免费婚前医学检查130对,完成白内障复明手术32人,农村孕产妇住院分娩242人,住院分娩率100%,城乡居民健康档案规范化电子建档47973人,建档率96.79%。进一步完善食品药品安全监管网络,培训农村餐饮服务人员155人次,组织开展食品药品专项检查17次,备案、指导农村10桌以上群体聚餐828户16866桌次,食品药品抽样49批次,立案查处6件,取缔非法生产小灶酒1家,确保了群众饮食用药安全。文化旅游繁荣发展。**龙眼采摘月、龙舞闹元宵、群众路线文艺巡演、群众广场舞等系列文化活动成为镇内外知名度较高的文化活动品牌。市级非物质文化遗产“**铁水花龙舞”参加**形象外宣歌曲《彩龙舞东方》的拍摄。编印《**形象外宣邮册》,发行**龙眼水果邮票和集邮信封,提升了**知名度和影响力。后湾村创建“全国文明村”通过验收。龙女山庄创建“三星级农家乐”通过验收。中央项目“**学校乡村少年宫”建设通过验收,优化了未成年人成长环境。人口计生协调发展。符合政策生育率79.13%,出生率为11.06 ‰,农村孕妇住院分娩率100%。审批单独两孩110对夫妇。各项计生奖扶政策全面落实,计生服务中心及时落实各项节育措施。社会保持和谐稳定。安全生产形势持续稳定好转,未发生安全生产责任事故。认真开展了“百日安全生产”、春节、五.一、国庆以及“打非治违”、安全生产月、七打七治等专项行动,全年共组织检查组529个次,参与检查人员1888人次,检查企业和生产经营单位2223个次,查出各类隐患721条,已整改721条,纠正各类违章行为490起,实施处罚26起,处罚金额64540元。“大调解”、领导包案、“一岗双责”等信访维稳机制体系更加健全,责任更加明确,排查调处各类矛盾纠纷136起,加大社会治安整治力度,开展打黑除恶专项行动,促进全镇社会安全稳定。积极推进社会管理创新工作,在天堂坝村完成了试点任务。全镇已全面完成社会管理创新网格化录入工作,提高了村级服务阵地服务管理功能和标准化建设。深入推进法律“七进”活动,加强法律宣传和依法治理氛围营造。建成了大梯步“法治文化长廊”和后湾村“法治示范基地”。完成民生法律援助121件。后湾村正在创建**民主法治示范村。校园、交通、食品、建筑、森林、燃气、烟花爆竹等安全工作卓有成效。

五、突出项目建设,发展后劲明显增强

项目建设机制更加健全,制定出台了镇领导联系县镇重点建设项目的措施办法。实施县级重点建设项目6个、10件为民实事、镇自立重点建设项目13个。完成**第一批工矿废弃地复垦利用**项目区23个地块138亩地复垦工作,顺利通过省市验收,得到了县领导肯定批示。成功搬迁地质灾害户10户。实施征地26.96亩,其中4.18亩已成交确认使用权,22.78亩正在实施过程中。农村安全饮水项目已经竣工投入使用。污水处理厂的建成,使我镇场镇生活污水处理难的问题成为历史。后湾村成功创建为省级乡村旅游示范村。龙江村、伏鱼村省投土地整理项目已顺利开工。大力实施水源还清工程,回收养殖经营权水库1座。积极推进农村交通建设,争取财政奖补资金214万元,硬化3.5米宽公路10条,共计16公里。安设波形护栏**00米。管护退耕还林成果**80.5亩,生态公益林面积13222.8亩。

六、突出整改落实,政府形象不断提升

按照中央八项规定、党的群众路线教育实践活动相关要求、十八届四中全会精神,按照科学执政、依法行政、廉洁从政的工作要求,大力抓好镇村干部培训教育、日常管理工作。认真执行人代会决定、决议,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案,反馈率、办结率、满意率均保持100%。充分听取人民群众的意见建议,自党的群众路线教育实践活动开展以来,收集整理来自群众的意见建议**条,已整改落实23条并将长期坚持,另4条正在整改过程中。密切与社会群团组织的联系沟通。全面贯彻基层党风廉政建设责任制,营造风清气正的干事创业环境。继续加强机关作风建设,改进文风会风,整治庸懒散浮拖软,提高工作效率,干部职工队伍素质整体提升。便民服务、绩效管理、督查督办等工作全面加强。国防动员、民兵预备役、优抚安置、拥军优属工作取得新成绩,全镇选送23名优秀适龄青年应征入伍;科技、档案、保密工作取得新进展;金融保险、邮电通讯、精神文明、妇女儿童、老龄退管、残疾人、慈善事业取得新进步。

各位代表,成绩来之不易,经验弥足珍贵。上述成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大、政协小组和社会各界大力支持的结果,是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、政协委员,向奋战在全镇各条战线的广大干部群众,向关心支持、积极参与**发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇在经济社会发展中还存在着一些问题和困难。主要表现在:经济总量偏小,运行质量不高,加快发展压力较大;工业升级晋档进展较慢,主导产业品牌效益不强,要素瓶颈制约突出;农业产业化水平较低,抵御自然灾害能力较弱,农民持续增收乏力;公共服务、安全维稳、效能建设等工作有待加强,攻坚突破能力有待提高。对此,我们要高度重视,采取有效措施,努力加以解决。

**年工作建议

总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,紧紧围绕县委县政府“两化互动强县、文化旅游兴城、产业新村富民”发展战略,突出“开放合作突破年”主题,奋力打造“特色农业大镇,乡村旅游新镇”。

主要预期目标是:地区生产总值增长10%;规模以上工业企业增加值增长10.5%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长11%;一般公共预算收入增长7.4%;城镇居民人均可支配收入增长10.5%;农民人均纯收入增长11%,城镇登记失业率控制在4%以内。

围绕以上目标任务,我们将重点抓好以下工作:

一、以招商引资为抓手,力促工业经济有突破

大力强化招商引资。突出产业招商,更新理念、创新方式,依托县经济开发区和本镇产业基础,积极招引符合产业政策、技术含量高、投资规模大、市场前景好的新兴项目,实现招商引资质效提升。突出挖潜扩能,盘活闲置土地,包装、储存、推出产业关联项目,激活存量、做大增量。突出跟踪服务,力促宴美农副产品物流中心项目早日建成投产。

大力培植优势产业。扶持农副产品加工业,充分利用境内3.5万亩龙眼,“后湾牌”、“匠心牌”、“州圆牌”龙眼分获中国西部名优水果金质奖、中国特色农产品博览会金奖,**省唯一通过国家有机论证的有机桂圆等优势,积极向上争取项目,推动产品改良,促进**龙眼走优质精品之路。

二、以项目攻坚为载体,力促城镇建设上档次

加快推进重点项目建设。按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则,启动**场镇升级改造工程。大力推进项目建设,配合福瓦路建设,启动**龙贯山大道(即新大街)和农贸市场建设,撬动**宴美农副产品冷链物流项目征地工作。推进龙江村、伏鱼村土地整理项目,完成红兴村、王坪村土地整理项目可研评估报告,并争取入库。

大力发展商贸物流产业。加快**宴美农副产品冷链物流项目建设。积极推行电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式,提升商贸流通水平。规划建设饮食文化街、乡村旅游风情街,不断增强商业辐射和服务能力,为城镇可持续发展提供良好的产业支撑。

强力提升城镇管理水平。顺应城镇规模、产业规模和人口规模扩张需求,创新城镇管理机制,优化城镇管理服务,实现城乡环境综合治理工作常态化、制度化和规范化,形成城镇容貌秩序改观、城镇品位提升的良好局面。严格场镇管理,综合治理“脏、乱、差”现象,大力实施“美化、亮化、绿化”工程,不断提高城镇环境质量、宜居指数和文明程度,营造人民群众满意的创业和居住环境。

三、以现代农业为方向,力促新村建设上水平

努力做强农业优势产业。巩固主导产业,扩建水稻高产高效示范片,新建高标准农田,大力发展订单农业。利用产权制度改革,积极探索家庭农场种植模式。加快现代畜牧业建设,按照规模化和专业化要求,加强生猪养殖标准化管理,大力扶持和发展林下鸡、pic种猪等规模化养殖业,积极推广“公司+农户”生猪寄养新模式。创建水产健康养殖示范区,引导水产养殖户转型升级,引进和发展“名、优、特、新”品种。继续壮大特色产业,新定植龙眼500亩,龙眼品种改良300亩。提升组织化程度,发展农业产业化龙头企业和示范专合社,完善利益联结机制,推进产供销一体化。

不断夯实农业发展基础。突出项目集成,围绕产业抓设施,围绕生产抓基础,集中改善项目区生产生活条件,全面完成“**年农业综合开发项目”。以水利建设为重点,整合病险水库、土地整治等政府性涉农项目资金,实施“山、水、田、林、路、气、机”综合治理。加快农村道路等基础设施建设,力争全镇15个村、社区主干道水泥路全面建成,对高度在4米以上的高坎,水深1米以上的塘、库、堰旁的村级公路安装波形防护栏。

扎实推进新村全面建设。按照建设幸福美丽新村相关要求,完善基础设施,治理农村环境,着力打造道路通畅、渠系联网、田型成方、庭院整洁、环境优美的幸福美丽新村。通过后湾村新村示范点打造,带动全镇新村建设。

高效利用农村土地资源。规范管理农村建房。落实农村产权制度改革工作,引导承包地经营权规模流转。加强闲置土地和低效利用土地的监管回收,高效集约节约利用土地。

四、以创新管理为推力,力促社会事业上台阶

优先发展教育事业。均衡配置教育资源,启动建设清和、**学前教育点,落实**中学教辅用房用地,实施**片区教师分租房建设,实施**中学教学楼加固维修工程。全面资助家庭经济困难学生。鼓励社会力量兴办教育。健全学校管理机制。全面深化教育名镇建设。

统筹推进文化建设。完善文化管理体制,推动政府由办文化向管文化转变。构建现代公共文化服务体系,统筹服务设施网络化建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化。鼓励和支持文化产业多元化发展。大力实施广播“村村响”、地面数字电视“户户通”工程。

优化提升卫生服务。完善公共医疗卫生服务体系,优化卫生资源配置,健全网络化城乡基层医疗卫生服务机制。全面落实生育政策,促进人口均衡发展。完善养老服务体系,切实保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业健康发展。

全面增强社会保障。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,鼓励多缴多得。落实城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。做好社会保险关系转移接续工作,积极扩大参保缴费覆盖面。健全特殊人群保障服务体系,抓好城乡最低生活保障,确保应保尽保。大力实施就业促进工程,努力推动城乡劳动力充分就业。继续大力推进农村危房户改造工作。加快推进扶贫解困工作,引导贫困户做好产业发展。

切实加强社会管理。充分落实部门管理职能,强化事前、事中、事后监管,不断促进社会公平。建立健全“党政同责”机制,抓牢抓实安全生产;稳妥化解矛盾纠纷,严厉打击暴力犯罪,坚决维护社会治安;加大法治宣传力度,推进法治政府建设;大力提高应急水平,扎实推进平安**建设,打造安全、有序、和谐、稳定、公平的发展软环境。

五、以效能提升为重点,力促政府服务上层次

大力建设服务政府。按照“为民、务实、清廉”的总要求,继续集中力量解决慵懒散等影响政府形象的现象。完善目标绩效管理,强化行政效能监察,用法律、制度管权、管事、管人、管效。

大力建设法治政府。深入学习领会十八届四中全会精神,提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。不断完善行政决策机制,坚持重大问题集体决策、重大事项公示听证制度,建立健全决策咨询、协商和风险评估制度。优化管理,公正执法,正确履行政府职能。

大力建设廉洁政府。自觉接受镇人大监督,认真听取各方面意见。全面落实党政机关厉行节约反对浪费条例,加强机关管理,严控三公支出。强化对公共资源交易、工程招投标等重点领域的规范监管,确保阳光运行。坚持惩防结合,全面治理贪腐行为。深化政务公开,加强舆论监督,建设务实开拓、风清气正的廉洁政府。

各位代表,开拓进取绘蓝图,乘风破浪谱新篇。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加创新的精神、更加务实的作风,同心同德,锐意进取,扎实工作,为建设特色农业大镇、乡村旅游新镇而努力奋斗!

谢谢大家!

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